Пресс-конференция руководителя КБ УФАС России "Об итогах и результатах работы в 2008 году"

6 февраля в конференц-зале ГУ «Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор» состоялась пресс-конференция с участием руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике Пшиншева Казбека Галимовича. На пресс-конференции присутствовали представители СМИ (теле-, радио-, печатных изданий) республики.

Во вступительной речи Казбек Пшиншев подвёл краткие итоги работы Кабардино-Балкарского УФАС России в 2008 году.

Управление по своей инициативе постоянно проводило проверки и контрольные мероприятия, что позволило выявить и впоследствии пресечь большое количество нарушений в области подконтрольного УФАС законодательства. По всем выявленным Управлением правонарушениям в отношении хозяйствующих субъектов и их должностных лиц, возбуждались дела об административных правонарушениях и применялись соответствующие санкции. Это позволило соблюсти принцип неотвратимости наказания, минимизировать предпосылки к дальнейшим нарушениям законодательства.

В последнее время антимонопольной службе уделяется большое внимание на федеральном уровне. Как рассказал Казбек Пшиншев, с 1 июля 2008 года во исполнение постановления Правительства РФ штат сотрудников Кабардино-Балкарского УФАС России увеличился до 19 служащих,  соответственно возрос объём проделываемой работы.

В   2008 году  Управление  провело организационно-штатные мероприятия, по итогам которых в структуре Кабардино-Балкарского УФАС России были созданы аналитический отдел и пресс-служба.

 В отчетном периоде Управление с большей   результативностью  взаимодействовало с правоохранительными органами, органами государственной   власти  и местного самоуправления. Проекты решений и постановлений, принимаемые Правительством КБР и затрагивающие экономические вопросы, проходили предварительный анализ в Управлении, что позволило предотвратить нарушения антимонопольного законодательства на стадии  подготовки решений.

Нововведением работы Управления в отчетном периоде стало создание нового совещательного органа – Общественно-Консультативного совета при Кабардино-Балкарском УФАС России. Деятельность Совета направлена на повышение прозрачности и эффективности функционирования антимонопольного органа. В состав Советов вошли представители общественных объединений, руководители некоммерческих организаций, представляющих интересы строителей, промышленников и предпринимателей КБР.

Всего за отчетный период Кабардино-Балкарским УФАС России по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждено 47дел, из них по результатам рассмотренных заявлений – 3 дела. По результатам рассмотрения дел выданы предписания.

В 2008 году было обжаловано 11 решений Управления, выданных по результатам рассмотрения дел, из них по 2 делам суд отменил решения, по 7 делам суд принял решения в пользу Управления. 2 дела находятся в стадии судебного рассмотрения. Доля выигранных дел Управлением в судах всех инстанций составляет 64%.

В соответствии с возложенными на антимонопольный орган полномочиями, в целях актуализации реестра хозяйствующих субъектов, занимающих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов (далее Реестр), в 2008 году проанализировано 13 товарных рынков.

Всего Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике в 2008 году было проведено 86 контрольных мероприятий,

из них во взаимодействии:

а) с органами внутренних дел КБР – 12;

б) с органами Прокуратуры КБР- 11.

В том числе проведено запланированных на отчетный период 36 контрольных мероприятий,

Дополнительно к плану работы Управления проведено 50 контрольных мероприятий, в том числе:

-по инициативе КБ УФАС -28;

-по поручениям ФАС России -18;

-по обращениям Прокуратуры-4.

В 2008 значительно усилилось взаимодействие Кабардино-Балкарского УФАС России с органами МВД и Прокуратуры Республики.

За  отчетный  год в Кабардино-Балкарское УФАС России поступило  62 жалобы участников размещения заказа на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии. 7 жалоб  возвращены в связи с нарушением требований статьи 58 Закона о размещении заказов; шесть жалоб отозваны до рассмотрения жалоб по существу; необоснованными признано 19 жалоб. Всего выявлено 66 нарушений законодательства о размещении заказов.

В 2008 году  Управлением проведено 15  контрольных мероприятий  по проверке соблюдения Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ  «О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В результате контрольных мероприятий проверено 484 размещения заказов, выявлено 630  нарушений. Выдано 18  предписаний, которые исполнены в установленные сроки.

За отчетный период Управлением к  административной ответственности привлечено 68 должностных лиц и 5 юридических лиц.

В том числе:

1)по антимонопольному законодательству:

-по ст.14.31 КоАП РФ («Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке»)- 3 юридических лица;

-по ст.14.33 КоАП РФ («Недобросовестная конкуренция»)- 1 должностное лицо;

2)по Закону о рекламе -    17 должностных и 2 юридических лица;

3)по Закону о госзакупках - 50 должностных лиц.

В целях исполнения функции по адвокатированию конкуренции, а также налаживания информационного взаимодействия Управления с организациями и населением, в июле 2008 года в структуре Кабардино-Балкарского УФАС России была создана собственная пресс-служба.

    За отчетный период организовано и проведено:     

-Конференций, семинаров, «круглых столов», с представителями бизнеса, власти и общественных организаций по вопросу размещения заказов-21;

-Выступлений представителей УФАС на радио и телевидении- 13;

-Разослано собственных материалов в региональные и местные СМИ 29;

        в том числе по тематике:

-антимонопольного законодательства-20;

-контроля за размещением заказов-3;

-контроля рекламной деятельности-6;

-Опубликовано на сайте территориального управления материалов-229.

В заключении руководитель Кабардино-Балкарского УФАС России подчеркнул, что Управление Федеральной антимонопольной службы в 2009 году будет продолжать открытую для общественности и прессы деятельность, направленную на обеспечение соблюдения добросовестной конкуренции  и защиту законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов.