Нарушение порядка и условий оплаты по госконтракту недопустимо

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба  заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона.

Согласно доводам жалобы, заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе. Так, установленные в проекте контракта условия оплаты услуг, не соответствуют положениям статьи 34 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 указанной статьи.

Планирование закупок в соответствии со статьей 16 Закона о контрактной системе осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Учитывая изложенное, закупка не может быть спланирована и осуществлена в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика.

Законом о контрактной системе установлена обязанность заказчика осуществить оплату по контракту, заключенному с СМП или СОНКО, не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

В пункте 3.6. проекта контракта документации об аукционе заказчиком указано условие оплаты стоимости оказанных услуг, где оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств на 2021 год, при наличии подписанных сторонами акта приемки оказанных услуг, счета, счета‑фактуры (т.е. услуги оказанные в ноябре – декабре 2020 года  будут оплачиваться в 2021 году после доведения лимитов бюджетных обязательств на 2021 год).

          Таким образом, вышеуказанные действия заказчика не соответствуют положениям части 8 статьи 30 Закона о контрактной системе и нарушают часть 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе. Заказчику выдано предписание о внесении изменений в проект контракта, в соответствии с  действующим Законодательством.