В рамках одного лота нельзя закупать радиоэлектронную продукцию и программное обеспечение

Комиссия УФАС по КБР в действиях заказчика и уполномоченного органа выявила нарушения.

 Материалами дела установлено, что предметом одного лота являются интерактивный программно-аппаратный комплекс, интерактивная стойка со встроенным планшетом, сервер, принтер, серверная стойка, компьютер, мобильная электронная библиотека, ЖК-панель с медиаплеером, ноутбук, предоставление неисключительных (пользовательских) лицензионных прав продуктов Microsoft, операционная система Microsoft Windows 10 Professional.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ№44 при осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами РФ.

В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства РФ устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок (ч.3 ст.14).

П.7 ПП №878 установлено, что для целей ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не может быть предметом одного контракта (одного лота) радиоэлектронная продукция, включенная в перечень и не включенная в него.

Согласно п.3 приказа Минфина №126н для целей применения приказа не могут быть предметом одного контракта (одного лота) товары, указанные в Приложении и не указанные в нем.

В документации об аукционе заказчиком предусмотрено, что закупаются программное обеспечение «Windows (версия) не ниже 10 Pro», неисключительные (пользовательские) лицензионные права продуктов Microsoft, операционная система Microsoft Windows 10 Professional.

В нарушение ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе, ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в состав одного лота заказчиком включены товары радиоэлектронной продукции, включенные в перечень и не включенные в него, а также товары, указанные в приложении 2 приказа Минфина №126н и не указанные в нем, в частности, помимо поставки интерактивного программно-аппаратного комплекса, интерактивной стойки со встроенным планшетом, сервера, принтера, серверной стойки, компьютера, мобильной электронной библиотеки, ЖК-панеля с медиаплеером, ноутбука, приобретаются в рамках контракта неисключительные (пользовательские) лицензионные права продуктов Microsoft, операционная система Microsoft Windows 10 Professional.

Выдано предписание об аннулировании аукциона.